• 省教育厅宣布全面启动义务教育课程改革

       发布时间:2015-03-31

    来源:浙江在线

    今天上午,浙江省教育厅下发了《关于深化义务教育课程改革的指导意见》,要求全省各设区、市、县(市、区)在2015学年选择部分学校启动深化义务教育课程改革。教育厅相关负责人表示,此次深化义务教育课程改革,是对我省深化高中课程改革、尤其是去年开始实施的高考招生制度改革的一种呼应。

    目前,浙江省义务教育的普及率几乎达到了100%,已从“有书读”初级阶段,进入到“读好书”新阶段。此次深化义务教育课程改革,首次提出将课程分为基础性和拓展性两类,着眼于在义务教育基础性、全面性和公平性的基础上,强化选择性教育思想,使每一个学生得到全面而有个性的发展。
      首次提出课程分为基础性和拓展性两类
      针对现行中小学课程统一学习内容过多、对学生兴趣培养和个性发展重视程度不够的弊端,《指导意见》首次把义务教育课程分成两大类:基础性课程和拓展性课程。基础性课程指国家和地方课程标准规定的统一学习内容;拓展性课程指学校提供给学生自主选择的学习内容。
      学校要尽可能开发多种类型的拓展性课程,让每一个学生都有机会选择自己喜欢的学习科目和活动,了解自己的兴趣点,找到自己的长处,为将来选择合适的高中和进入高中后的选课学习打基础。
      其中,拓展性课程可分为知识拓展、体艺特长、实践活动等三类,小学阶段拓展性课程课时占总课时的比例为15%左右,初中为20%左右。一至六年级主要开设体艺特长类和实践活动类课程;七至九年级全面开设三类拓展性课程,其中知识拓展类课程比例不得超过30%。
      改革要玩“加减法”减负增权

    本次深化义务教育课程改革,既做“加法”也做“减法”,给学校更多课时安排自主权,今后不同学校课业有自己特色的课程安排表。《指导意见》对课时安排设立了两条底线:第一,不得增加周总课时和周教学总时间;第二,不得“挪用”音体美、品德、综合实践活动的课时。在此前提下,学校可在国家规定的课时比例范围内,自主安排其他课程的课时,增加拓展新课程的课时。
      《指导意见》要求各地广泛推荐小班化教育,创造条件广泛实施协同教学、个别化教学,推广分层作业、个性化作业和实施性作业。有条件的初中可探索由学自主选择的分层走班教学。
      《指导意见》强调,义务教育课程要做到三个“加强”:加强各学段课程的相互衔接,小学、初中和高中要互相衔接,明确各自的课程目标和教学要求,不要超前教学,也不要互相脱节。加强各类课程、不同学科之间的联系和整合,减少重复交叉的教学内容,鼓励学习开展跨学科的统筹教学,具备综合利用各科知识的主题教育活动,提供学生分析和解决实际生活问题的能力。加强课内外课程资源的统筹利用,营造协调一致的两会育人环境,培养学生的综合素质,切实减轻学生的课业负担。
      改变教育评价体系 提高课程实施能力
      此外,《指导意见》对于教学评价体系也提出深化改革要求,要改变过分强调甄别、分类、比较功能的状况。
      《指导意见》提出了5个方面深化改革要求:第一,梳理科学的教育质量观,推荐中小学教育质量综合评价改革,完善区域教育质量管理制度,建立科学的教育质量综合评价体系。第二,探索推广过程性皮革加、表现性评价和发展性评价,建立和实施九年一贯的学生综合素质评价制度。第三,积极推进初中毕业升学考试和高中招生制度改革。第四,严格控制区域性“统测”,对“统测”次数和抽样学生数比例做出硬性规定,建设区域“统测”对学校师生带来的压力和对教学的消极硬性。第五,规范校内考试评价,让学校的日常考试和评价更加科学、更加合理。深化义务教育课程改革对学校领导和教师也提出了新的要求。校长要用好课程安排自主权,走特色办学之路。今后无论小学还是初中,一专多能的全科教师、多长多艺的优秀教师将备受欢迎。为此,师范院校教师教育专业的招生条件、课程设置和教育模式也有做出相应改变
      指导意见全文如下
      浙江省教育厅关于深化义务教育课程改革的指导意见
      各市、县(市、区)教育局:为全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,更好地帮助每一位学生实现全面而有个性的发展,在认真总结我省各地义务教育课程改革经验的基础上,现根据《教育部关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》,就深化我省义务教育课程改革提出如下指导意见。
      1.指导思想
      遵循教育规律和学生成长规律,面向全体学生,改革育人模式,推进因材施教,保护和培养每一位学生的学习兴趣,充分调动每一位学生的学习积极性,开发和培育每一位学生的学习潜能和特长,让每一位学生愉快学习,幸福成长。
      2.总体目标
      在体现义务教育基础性、全面性和公平性的基础上,强化选择性教育思想,进一步完善课程体系,加强课程建设,创新教育方法,改进教育评价,积极推进差异化、个性化教育,促进学生全面而有个性的发展。
      3.主要任务
      (一) 完善课程体系
      1、完善课程结构。义务教育课程分为基础性课程和拓展性课程。基础性课程指国家和地方课程标准规定的统一学习内容;拓展性课程指学校提供给学生自主选择的学习内容。
      2、开齐开好两类课程。各地和学校要按规定开齐开好基础性课程,确保每一位学生具备适应社会必需的思想道德素质,科学文化素质和健康素质。积极探索拓展性课程的开发、实施、评价和共享机制,体现地域和学校特色,突出拓展性课程的兴趣性、活动性、层次性和选择性,满足学生的个性化学习需求,每学年拓展性课程课时占总课时的比例:一至六年级15%左右,七至九年级20%左右
      (二) 加强课程建设
      3、分类建设拓展性课程。拓展性课程可分为知识拓展、体艺特长、实践活动等三类。
      (1)知识拓展类课程包括学科研究性学习、学科专题教育、地方历史和文化教育等课程,旨在拓展学生的知识面,激发学生的学习兴趣。
      (2)体艺特长类课程包括体育、艺术、健康教育、生活技艺等课程,旨在帮助学生培养兴趣爱好,养成良好的生活习惯和高雅的生活情趣。
      (3)实践活动类课程包括信息技术、劳动技术、科技活动、调查探究、社会实践等课程,旨在引导学生探究自然、体验生活、了解社会,着重培养学生动手实践、科学探究、团结协作、服务社会的能力。
      4、科学制定学校课程规划。学习应根据学生情况,发展目标和教育资源,制定有特色的学校课程规划,分层次开发丰富多样的拓展性课程,满足不同年龄段学生的学习需求。一至六年级主要开设体艺特长类和实践活动类课程;七至九年级全面开设三类拓展性课程,其中知识拓展类课程比例不得超过30%。(三) 改进课程实施
      5、统筹课程实施。加强小学、初中、高中课程的相互衔接,明确各学段的教育功能和课程目标要求。加强各类课程,不同学科之间的联系和整合,组织跨学科教学和主题教育活动。加强与高中、科研机构、社会团体、行业企业、社会实践基地的合作。统筹利用校内外课程资源开发与实施拓展性课程,科学设计和安排课内外、校内外活动,营造协调一致的良好育人环境。
      6、强化德育课程。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,加强中华优秀传统文化教育和法治教育,突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀,着重培养学生良好的品行和学习、生活习惯。把少先队课、团课、各类专题教育与德育课有机结合起来,采用灵活多样的形式进行思想品德和行为规范教育,把德育目标渗透于各门学科教育,实现全科 育人、全程育人、全员育人。
      7、落实综合实践活动课程。积极探索综合实践活动校本化实施的有效途径,建立学生参加社会实践活动的有效机制,确保课程计划内三四年级每学年不少于5天,五至九年级每学年不少于10天的社会实践活动时间,把各学科课程的社会实践要求与综合实践活动有机整合,以主题模块的形式,组织多种多样的科普活动、拓展训练和公益性劳动,努力提高学生的动手实践能力,培养学生的劳动观念、集体观念、责任意识和创新意识。
      8、增加课时安排的灵活性。课时安排要依据国家课程标准要求,不增加周标准课时数和周教学实践总量,不减少品德、体育与健康、艺术(音乐、美术)、综合实践活动等课程和活动的平均周课时数。在此基础上,学校应努力增加拓展性课程课时、综合实践活动、地方课程和校本课程课整合实施,课时由学校根据实际统一安排。积极探索长短课、大小课、跨年级、多学期等课时安排方式。
      (四) 变革教育方法
      9、改进课堂教学方法。改革传统低效的课堂教学模式,推进体现学科本质、促进学生自主学习的教学改革,营造民主平等、互动对话的课堂文化,引导和鼓励学生独立思考、主动探究与合作交流,运用所学知识分析和解决生活实际问题。
      10、改革教学组织方式。广泛推进小班化教育,多形式实施协同教学、个别化教学,在初中阶段组织探索由学生自主选择的分层走班教学。
      11、加强信息技术在教学中的应用。积极推进基于现代化教育技术和网络教育资源的新型教学模式,创设有利于个性化学习的开放性学习环境,促进信息技术和课堂教学的深度融合。
      12、改进作业布置和批改。精选作业内容,严格控制日作业总量和作业时间,增强作业的针对性、多样性和有效性,推广分层作业,个性化作业和实践性作业,合理使用各种批改形式,即使反馈学生作业情况。
      (五)深化评价改革
      13、建立科学的教育质量评价体系。树立科学的教育质量观,推进中小学教育质量综合评价改革,完善区域教育质量管理制度,探索推广过程性评价,表现性评价和发展性评价,探索形成多形式、人本化的学生发展评价机制,建立和实施九年一贯制的学生综合素质评价制度,全面、阵势、客观的评价学生的学业成绩和综合素养发展水平,积极推进初中毕业升学考试和高中招生制度改革。
      14、严格控制区域性“统测”。一至三年级不得进行任何形式的区域性文化学科“统测”,四至九年级每学年不得组织对于1次的区域性文化学科“统测”,每学年对一所学校的学科“统测”不超过1次。文化学科“统测“和教学质量检测应采用随机抽样的方法,抽测的学生数:四至六年级不得超过本年级学生数的20%,七至九年级不超过本年级学生数的30%,严禁组织学生参加任何形式的区域性文化学科联考或月考。
      15、规范校内考试评价。一至六年级不组织期中考试或考查,期末考试仅限语文、数学两门学科,其它学科只组织期末考查;一二年级期末考试和考查推广非纸笔测试形式。七至九年级可组织思想品德、语文、数学、外语、科学、历史、社会等5门学科的期中,期末考试,其他学科只组织期末考试或考查。考试和考查要求应与课程标准相一致。突出学科基本素养、拓展性课程在期末或课程学习结束时进行考查。一至六年级使用等级和评语报告考试和考查成绩,七至九年级实行等级分数和评语相结合的报告形式。4.实施要求
      (一) 积极推进课改
      2015学年,全省各设市、县(市、区)都要选择部分学校启动深化义务教育课程改革,着重摸索经验。2016学年,总结课改先进经验,完善各项制度,在全省中小学全面推进深化义务教育先进课程改革。鼓励有意愿有基础的学校先行开展课程改革。
      (二) 加强组织领导
      各级教育行政部门要切实加强对学校课程改革工作的领导和指导,成立课改专项工作领导小组,指导学校制定课改方案和学校教学评价等方面的自主权,研究解决深化课程改革中遇到的大问题,及时总结、宣传、推广先进经验,积极争取社会各界对课程改革的重视,理解和支持,学校要成立以校长为组长的深化课程改革工作领导小组,做好顶层设计,明确各方职责,确保课改有序进行。
      (三) 强化师资培训
      各级教育行政部门要加强对中小学校长、教师的课改专项培训,切实提升校长的课程领导力,提高教师的课程开发与开设能力,省内师范院校要根据义务教育课程改革的需要,有计划地调整专业和课程设置,改进教师培养模式,扩大培养小学生全科教师,加强在职教师兼任学科的专业培养,培养“一专多能“的中小学骨干教师。
      (四) 完善配套措施
    从2015年起,各地开展深化中小学课程改革的工作情况,纳入“教育科学和谐发展考核:指标体系;学校课程规划性和拓展性课程建设与实施情况,列入“学校发展性督导评估”指标;教师评职评优,绩效考核重视考察全面育人情况,把拓展性课程开发和教学情况作为重要考核指标。整合教研力量,创新教研方式,发挥教科研成果的示范辐射作用,为学校和教师实施课程改革提供专业服务和指导,加强阅览室、实验室、专用教室、活动场地的建设和管理,加快“书香校园”、“数字校园”、“美丽校园”建设,为有效实施各类课程,促进学生自主选择学习提供有力的条件保障。


    浙江教育出版社

    2015年3月31日




    新闻资讯